Cap-and-trade es un enfoque ambiental y económicamente amigable para limitar y controlar las emisiones de gases de efecto invernadero, que es la causa principal del calentamiento global. Es un movimiento político destinado a controlar grandes cantidades de emisiones de gases de un grupo de fuentes. Este enfoque establece un tope general que es la cantidad máxima de emisiones de gas por un período de cumplimiento estipulado, para todas las fuentes bajo ese programa en particular.
El tope pone un límite a las emisiones de gases que de vez en cuando se reduce para reducir y controlar la cantidad de toxinas liberadas por los contaminantes a la atmósfera. El comercio, por otro lado, crea un mercado listo para los permisos de carbono que ayuda a las industrias, empresas y fábricas a innovar para que puedan cumplir con su límite de emisión asignado. Cuanto más emiten estas fábricas, más pagan y viceversa. Por lo tanto, esto actúa como un incentivo para que las empresas contaminen menos.
¿Cómo funciona el sistema de tope y comercio?
Un tope pone un nivel máximo tolerable de contaminación y obliga a las empresas que superan este límite a pagar. Esta es una forma segura de garantizar menores emisiones. El límite suele medirse en miles de millones de toneladas de dióxido de carbono al año. Cubre las emisiones de toda la economía, incluida la generación de gas natural, la generación de electricidad, los grandes fabricantes y el transporte. Los emisores solo pueden liberar un límite establecido de contaminación. Los permisos se otorgan a los emisores y operar sin un permiso es ilegal.
¿Cómo se obtiene el permiso?
El gobierno normalmente emite algunos permisos libremente, especialmente a empresas o fábricas en sectores en los que son más vulnerables a los competidores de áreas que no están bajo el sistema de tope y comercio. La razón aquí es garantizar que estas empresas no se enfrenten a una desventaja en un área donde se aplica el sistema. En otras situaciones, el gobierno puede vender los permisos para recaudar ingresos que le permitan administrar y hacer cumplir la política.
¿Cómo es beneficioso el comercio de permisos de emisión de dióxido de carbono?
- Alentar a las empresas a volverse ecológicas
Ciertas empresas pueden reducir sus emisiones de carbono para igualar la cantidad de permisos que tienen. Desafortunadamente, algunas empresas no pueden hacer esto. El comercio de permisos permite a las empresas comprar y vender sus permisos. Esto conduce a reducciones de la contaminación más eficientes y rentables y actúa como una motivación para invertir más en tecnología más limpia.
Es importante señalar que todo el dióxido de carbono liberado a la atmósfera va a la parte superior de la atmósfera y allí se deposita. Esto a su vez tiene un efecto global negativo sin importar el lugar o jurisdicción en que se encuentre el emisor.
- Crea ingresos para las empresas
Las empresas pueden convertir sus recortes de contaminación en ingresos. Por ejemplo, si una empresa tiene la capacidad de reducir su nivel de contaminación de manera fácil y económica, tendrá asignaciones adicionales. La empresa puede entonces vender los derechos de emisión adicionales a otras fábricas o empresas que tengan un déficit o no tengan el permiso. Esto actúa como un incentivo para la inversión, la creatividad para hacer más y conservar energía. Las grandes empresas pueden, a través de esto, convertir sus recortes de contaminación en dinero.
- Mejora la flexibilidad de la empresa
La opción de comprar derechos de emisión da a las empresas la flexibilidad necesaria. Algunas empresas pueden querer hacer inversiones a largo plazo y no tienen la capacidad debido a la falta de financiación. Mediante el comercio de derechos de emisión, estas empresas tienen la opción de cumplir sus objetivos anuales.
¿Cuándo es efectivo el sistema de tope y comercio?
Este sistema ha demostrado ser altamente efectivo en circunstancias como la reducción de emisiones de gases a escala regional y de múltiples fuentes que revelan una gama de costos de control. Ayuda a lograr una reducción significativa de las emisiones a escala regional. Además de eso, el sistema de tope y comercio ha ayudado a garantizar mejoras sustanciales en la calidad del aire.
A pesar de los logros obtenidos por estos sistemas o programas, las políticas tal vez no sean la solución definitiva a todos los problemas de contaminación del aire. El sistema es efectivo cuando:
- La preocupación ambiental está en un área grande.
- Un número considerable de fuentes tienen la culpa del problema.
- El costo de los controles varía de una fuente a otra
- Cuando las emisiones se miden de manera consistente y precisa
En el estado de cosas correcto, se ha confirmado que el sistema de tope y comercio es muy efectivo, proporcionando reducciones considerables de emisiones, responsabilidad y calidad de datos excepcional, así como acceso.
Principios rectores del programa Cap and Trade
Las tres características que son importantes para el diseño y la implementación de programas de cap and trading ambientalmente sensibles y económicamente eficientes incluyen:
Límite de emisiones
Esta es una parte integral de un programa de tope y comercio exitoso y competente. Un límite obligatorio a las emisiones es importante para proteger la salud pública y el medio ambiente. También es fundamental para mantener la protección en las generaciones futuras. Además de eso, el tope también brinda estabilidad y certeza al mercado de comercio de permisos. Las empresas que comercian con sus derechos de emisión descansarán tranquilas sabiendo que el mercado es estable.
Responsabilidad
Es vital informar y medir con precisión las emisiones de dióxido de carbono, junto con la aplicación inquebrantable de sanciones por incumplimiento y fraude. La transparencia por parte de las empresas es muy importante. Por ejemplo, las empresas deberían permitir el acceso público a los datos de permisos y las emisiones a nivel de fuente. Esto aumentará la confianza del público en la integridad del programa. Además de eso, la rendición de cuentas proporciona un escrutinio adicional para verificar la aplicación y fomentar el cumplimiento. La rendición de cuentas requiere una evaluación continua del programa de tope y comercio para garantizar que el sistema progrese hacia el logro de sus objetivos ambientales.
Simplicidad y previsibilidad
Las reglas y políticas deben ser fáciles de entender y fáciles de aplicar. Debe entenderse que los mercados funcionan mejor y los costos de transacción generalmente se reducen cuando las reglas son simples, claras y fáciles de entender para todas las partes involucradas. Además, el medio ambiente estará protegido de manera efectiva cuando las reglas se cumplan de manera consistente. La simplicidad y la previsibilidad de las reglas deben aplicarse a todos los diversos elementos del sistema, incluidas las reglas comerciales, la evaluación de sanciones y los requisitos de información. La implementación y operación del programa es más segura, efectiva y menos costosa cuando las reglas son simples, claras y entendidas por todos.
¿En qué se diferencia el sistema de tope y comercio del impuesto al carbono?
El sistema de tope y comercio es diferente del impuesto al carbono. Por ejemplo, bajo el impuesto al carbono, el gobierno establece un precio particular sobre las emisiones de carbono y cualquiera que compre un producto que produzca emisiones de carbono lo paga. Cap-and-trade permite al gobierno autorizar las cantidades exactas de reducciones que desea ver. Sin embargo, hay un aspecto negativo del sistema. El sistema es complicado en comparación con el impuesto al carbono. Por ejemplo, cuando las empresas informan continuamente al gobierno la cantidad de emisiones que emiten, es probable que el gobierno pueda establecer los topes por encima del límite y es posible que no se logren las reducciones.
En resumen, el sistema de tope y comercio ha ayudado significativamente a reducir y controlar la cantidad de emisiones de dióxido de carbono a la atmósfera a nivel mundial. Por lo tanto, es importante que todas las economías del mundo adopten este sistema para hacer que el medio ambiente sea más limpio y para reducir los efectos del calentamiento global. Si se sigue este último sistema, las variaciones en los patrones climáticos, la destrucción de la capa de ozono y los problemas del calentamiento global se reducirán significativamente y el mundo será un lugar seguro para vivir para las personas que viven en él y para las generaciones futuras.
Fuentes: FED